Uctivý hold Nestlé, Paříž 1897
200 x 300 cm
Zdroj: Portu Gallery

Připravit sbírku plakátů Alfonse Muchy na zahraniční výstavu byl téměř sisyfofský úkol. Muchovy plakáty, které sesbíral tenista Ivan Lendl, a další díla, která do sbírky přidal podnikatel Richard Fuxa, mají statut předmětů kulturní hodnoty. Proto pro cestu do zahraničí potřebují osvědčení o vývozu. Jen pro představu. Vyřídit tato osvědčení pro 182 děl ve sbírce, kterou aktuálně vlastní Portu Gallery, znamená vyplnit 728 žádostí a opatřit je 1456 podpisy, k nim sepsat 182 průvodních dopisů, kde jsou jednotlivá díla popsána a přidat přes dva tisíce fotografií. Celkem se tato dokumentace vešla do sedmi šanonů. 

Tato úřední kalvárie čeká každého, kdo vlastní předmět kulturní hodnoty a chce ho zapůjčit do zahraničí, umístit ho třeba do své zahraniční nemovitosti nebo ho prodat. I když v případě jednotlivých děl si vystačí s jednotkami dokumentů a pár podpisy. Podle účelu je nutné zažádat buď o osvědčení k dočasnému vývozu (ODV), nebo o osvědčení k trvalému vývozu (OTV). 

Co je předmět kulturní hodnoty

Předměty kulturní hodnoty  (PKH) jsou přírodní nebo lidské výtvory i jejich soubory, které jsou významné pro historii, literaturu, umění, vědu nebo techniku a (zároveň) splňují kritéria přílohy č.1. zákona č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty.   

V minulém díle seriálu jsme upozornili, že limity pro tržní ceny, aby se na předmět mohlo pohlížet jako na PKH, jsou z roku 1994. Aktuálně to znamená, že například u děl výtvarného umění jsou limity pro PKH miniatury od 6 tisíc korun, u kreseb starších 50 let od 10 tisíc korun a u maleb starších 50 let od 30 tisíc korun. 

Pokud najdete v příloze č. 1 k zákonu o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty svůj artefakt, který překračuje limit stáří, pak téměř jistě překročíte i limit tržní ceny. To znamená, že musíte požádat v případě vývozu či prodeje o vydání osvědčení.

Kdy je potřeba osvědčení o vývozu

Zákon rozlišuje osvědčení dočasné a trvalé, podle toho, co s dílem jako vlastník plánujete udělat: 

1. i když nechcete PKH prodávat, ale jen dočasně vyvézt, třeba za účelem umístění na vlastní chalupě v zahraniční, stále potřebujete mít osvědčení k vývozu; 
    
2. i když neplánujete vývoz, ale váš artefakt je PKH  z oboru archeologie, nebo sakrální a kultovní povahy, potřebujete osvědčení o trvalém vývozu i při jeho nabízení ve veřejných prodejních prostorách, na dražbách a sběratelských trzích. Technický pokrok zde doplnila judikatura, která za nabízení k prodeji uznala i samotné umístění artefaktu na internetu. 
    
3. a plánujete-li vyvézt artefakt z území EU, pak budete potřebovat ještě další povolení (podle jiného zákona). 

Papírové peklo

Sám proces podání žádosti a vydání osvědčení je rovněž poplatný roku 1994 a pro majitelé PKH i zaměstnance galerií a muzeí dost administrativně náročný, jak ukazuje příklad Muchovy sbírky. 

• Žádost se podává na formuláři (stažitelném elektronicky) dle přílohy č. 3 (pro dočasný vývoz - ODV) nebo č. 4. (pro trvalý vývoz - OTV). Žádost má 4 oboustranné listy  A4 (části A,B,C,D), které je nutné vytisknout (pozor opravdu oboustranně) a každou dvakrát ručně podepsat;  
   
• ke každému listu žádosti musíte dále připojit (pozor nelepit!) 2 vytištěné fotografie vašeho PKH o velikosti 9x 13 cm (zepředu a zezadu); 
   
• a protože na formulář žádosti žadatel kromě svých údajů nesmí nic vyplnit, musí ke každému kusu ještě napsat a vytisknout průvodní dopis s popisem svého artefaktu a opět podepsat. Další tištěná  A4 + 1 ruční podpis. Celkem k jednomu PKH  to obnáší 5 oboustranně tištěných listů A4 s 9 ručními podpisy a k tomu 8 tištěných fotografií. 
   

Pokud je artefakt souborem (např. triptych obrazů), pak stačí jedna žádost, ale počet fotografií se vynásobí počtem kusů. Pokud se jedná o sbírku artefaktů, pak pro každý kus je třeba vyplnit samostatnou žádost. V praxi tedy při zapůjčení 30 kusů PKH ze své sbírky na výstavu mimo ČR je to celkem 150 stran A4 (120 listů žádostí a 30 průvodních dopisů) s 240 fotografiemi, vše opatřeno 270 vlastnoručními podpisy. Není vyloučeno, že pod tíhou formulářů  vás přejde chuť šířit věhlas českého umění a kultury mimo hranice ČR. 

Co musí udělat státní instituce

Žádost se podává příslušné organizaci podle přílohy č. 2. (podle druhu PKH  a podle bydliště nebo sídla žadatele). Následuje odborná organizace musí ve lhůtě 21 dnů: 

a)    odborně posoudit, jestli PKH je/není možné vyvézt mimo ČR  včetně případné fyzické prohlídky artefaktu,
 
b)    vydat osvědčení (tedy z průvodního dopisu ručně přepsat údaje o PKH do všech části žádosti, nalepit na každý list žádosti fotografie, přelepit hologramem a ručně podepsat). Organizace si část A nechá a části B, C, D fyzicky vydá žadateli. Žadatel zaplatí správní poplatek 500 Kč za jednu žádost (u příkladové výstavy 30 ks artefaktů to činí 15 000 Kč), 

c)    a pokud osvědčení nevydá, postoupit vaší žádost ministerstvu kultury, které rozhodne o vydání osvědčení anebo o zahájení řízení – ale to je již jiný složitý příběh o kulturních památkách apod. 

Na závěr upozornění - pokud v době platnosti osvědčení (ODV platí 5 let a OTV 3 roky) PKH prodáte, koupíte či zdědíte, tak nový vlastník bude muset celé papírové kolečko absolvovat znovu.  Podle Zákona je totiž osvědčení vázáno k majiteli, ne k artefaktu. A jen poznámka na okraj, v připravované první vlně digitalizace k 1. lednu 2025 se elektronickým procesem vydávání osvědčení nepočítá.

Vývoz PKH mimo EU 

V dalším díle vysvětlíme, co je potřeba pro vývoz PKH mimo území Evropské unie. Osvědčení OTV nebo ODV vám nemusí stačit, protože pokud váš artefakt spadá i pod „kulturní statky“, které ovšem definují jiné zákony, budete potřebovat navíc vývozní povolení podle zákona č. 214/2002 Sb., o vývozu některých kulturních statků z celního území Evropské unie, v platném znění.